9日发布的联合国《2008年度世界经济形势与展望》报告指出,世界经济增长速度在2007年有所减缓,其增长率从2006年的3.9%降至3.7%,预计2008年世界经济增长率将进一步降低至3.4%。
在报告发布当天,记者对负责起草撰写该报告的联合国全球经济监测部主任洪平凡就世界经济形势进行了专访。
发达国家仍占主导
洪平凡说,过去几年全球经济增长强劲,是自从上个世纪70年代以来, 世界经济增长最强劲的几年。全世界近200个国家,只有10个国家GDP在近几年没有增长,这在历史上是不多见的。
他认为,过去几年世界经济发展呈现三个特点,一是以美国为首的一些发达国家的消费需求仍然是世界经济增长的原动力;其次,以中国为代表的一些亚洲国家通过出口工业制品带动他们本国国内的工业化进程和经济增长,其经济增长促进了世界经济对原材料和能源的需求;三是拉美,非洲以及其它一些以生产和出口原材料和能源为主的国家也加入了推动世界经济增长的行列。
2007年世界经济增长减缓的主要原因是美国经济的下滑。美国的增长率从2006年的3.4%降到大约2.2%。美国房地产泡沫的破裂和由此引发的次贷危机是导致美国经济走软的主要原因,由于上述问题在一段时间内无法得到解决,预计美国2008年的经济增长维持在2%左右,全球经济的增幅将从2007年的3.7%降低到3.4%。与此同时,虽然日本和欧盟的经济增长在过去一两年超出了外界的预料,但是目前已呈现疲软,特别是日本。
不确定性因素增多
洪平凡说,美国房地产市场泡沫的破灭、次贷危机、美元相对其它主要货币持续走低、国际收支的巨大逆差以及不断高涨的国际油价都威胁着未来几年国际经济增长的可持续性。
他指出,2007年下半年的金融市场动荡进一步加剧了全球经济的运行风险。金融市场动荡不但表明美国房地产市场的问题与国际收支失衡密切相关,也表明全球金融市场一体化不断加深但愈发缺乏透明度,并缺乏金融监管和监督。
金融市场动荡的继续和美元的进一步贬值使得世界各国决策者面临着严峻的挑战,如何保持强劲的经济增长避免衰退的意义重大。全球政策协调一致以扭转国际收支不平衡局面,并使美国避免陷入经济衰退,必须刺激全球需求。
他认为,美国经济增长放缓促使美联储下调利率,目前的情况下这一政策未必有效。如果消费者和公司的信心严重受挫,并可能引发美元的进一步贬值。因而,国际收支调整需要来自于其它国家和地区的力量。
洪平凡认为,近期全球金融市场动荡已向全世界敲响了警钟。在全球经济还未步入衰退的深渊、美元还未跌入谷底的时刻,各国都应该看到扭转国际收支不平衡的紧迫性以及协调与配合的必要性。
防范美元骤然急跌
洪平凡说,目前为止美元的贬值基本是平缓的。但美元贬值本身并不会纠正国际收支失衡。除了国际收支呈现顺差的国家需要采取一系列激励性措施外,各国政府更要采取联合行动,防止美元骤然急剧下跌。
他说,当前全球储备体系以美元为主要储备货币和国际支付手段本身隐含了美元硬着陆的巨大风险。在这种体制下,各国持续积累美元资产和储备的唯一途径就是让美国保持巨大的赤字。然而,在美国的净外债水平持续增长的同时,投资者也开始预期国际收支格局的重大调整,市场对美元的信心也将大打折扣。
随着时间的推移,国际储备体系需要进行更为深入的改革,以避免未来这种收支不平衡格局的持续发生。最迫切的改革是需要引入多国货币作为储备货币。一个完备的国际金融体系应该为所有各方提供平等的条件,避免不公平竞争及汇率调整负担的非对等化。
洪平凡强调,尽管外汇储备的积累有助于帮助一国增强抵御外部震荡的自我保障能力,但是一旦美元发生硬着陆,这种自我保障功能将迅速消失殆尽。国际货币基金组织已经开始讨论建立一种全新的预防性的全球金融市场安排机制,但还处于起步阶段。如果该机制可以使国际货币基金组织起到最后贷款人的角色,它将可以大大降低发展中国家积累巨额外汇储备的必要性。


